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    專家:社會力量介入教育脫貧應遵循政府引導
    發布時間:2018-01-24   信息來源:中國民族貿易促進會   
          據中國鄉村之聲《三農中國》報道,教育脫貧,是脫貧攻堅中重要一環。近年來,國家對于改善農村教育條件,提高農村教育水平投入了大量心血。除了政府部門,近年來,社會力量也不斷參與到教育脫貧的行列里來。
      近日,阿里巴巴集團董事局主席馬云邀請80余位國內知名企業家齊聚三亞,召開了一個溝通會,認真探討一件關于教育脫貧的事情,那就是在中國貧困鄉村進一步推動并校計劃,同時讓那里的孩子們能夠讀上條件完善的寄宿制學校。
      回憶馬云為農村教育所做的努力,可不止這一次溝通會那么簡單。2015年,馬云公益基金會發起“馬云鄉村教師計劃”,每年為100名鄉村教師提供總金額為1000萬元的獎金資助。此后,馬云公益基金會又先后發布“馬云鄉村校長計劃”和“馬云鄉村師范生計劃”,計劃在10年內,投入約5億元人民幣,尋找和支持中國優秀的鄉村校長,選拔應屆優秀師范畢業生成為鄉村教師,培養未來的鄉村教育家。
      不得不說,農村教育因為這些企業家的參與而變得更加有希望。21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,企業家助力發展農村教育,這一行動值得肯定。但是,社會力量只是其中一部分,也只能起到輔助作用。想要讓農村教育得到根本改變,還需要政府層面的引導和支持。
      熊丙奇:我覺得馬云等企業家推出鄉村教育培育計劃,從企業家的社會責任來講,是值得肯定的,因為發展中國的鄉村教育,解決鄉村的扶貧問題,除了政府力量,需要更多的企業家力量和公益機構的力量。在政府加大投資的同時,企業的力量有助于鄉村教育的改變。我本人支持和贊賞的是他們針對教師隊伍建設以及校長隊伍建設的計劃。
      值得注意的是,企業家只是一方面的力量,企業在介入和關注這個問題的時候,如果缺乏地方政府的大力投入,改變鄉村學校的以及鄉村教師的待遇,鄉村教育發展不可能從根本上改變。企業的力量是一方面,政府的力量才是主要的。政府和企業的力量應該有相對清晰的界定。政府應該保證鄉村學校整體建設的基本條件,包括大量的硬件建設,保證學校的科學布局,而在政府保障投入的同時,企業和社會機構介入,才能進一步提升鄉村學校內涵和品質。
      盡管馬云等企業家在鄉村教育方面做出了很多貢獻。但這次馬云呼吁推行的鄉村并校計劃仍然引起了一些異議。這份并校計劃,包括參與校舍建設、校車捐助等,同時,也包含推行農村學校寄宿制、農村撤點并校等內容。會上,馬云描述了鄉村并校和完善寄宿制學校的設想,他表示,在歐美,寄宿制很成熟,中國完全可以把經驗學進來。貧困鄉村里100人以下的小規模學校應該撤掉、并掉。
      馬云的初衷是好的,把破舊的農村學校合并,修建設施齊全、條件優良的寄宿制學校,可以有效提高學生的教學環境和教育水平。但是,通過近兩年的實踐,“撤點并?!?、“寄宿制學?!痹谵r村也遇到了很多問題。比如,“撤點并?!弊屴r村孩子遠離家鄉,失去親情,也讓農村學校布局變得更加不合理。近兩年,很多教育學者都呼吁慎重選擇“撤點并?!弊鳛榻鉀Q農村教育資源短缺的方式。
      對此,熊丙奇也有同感,他表示,馬云新計劃中的確有值得推廣的建議,但有些觀點則需要繼續商榷。他認為,社會力量在介入教育脫貧的過程中,還是應該從整體出發,遵循政府引導,用更加宏觀、遠瞻的視角解決問題。
      熊丙奇:這里面有值得肯定的地方,也有值得商榷的地方。確實現在鄉村的校舍建設、校車面臨一些問題。比如寄宿制學校條件較差,校車也有很多問題曝光。以前這些問題,都是政府層面來解決,但是在政府層面如果缺乏資金,這時社會力量介入,企業家出資捐贈,這是有價值的。但是馬云提到,鄉村地區100個人以下的學校都要撤掉,這就值得商榷了。因為寄宿制學校是不得不辦的時候才辦,并不適于所有學生。即便寄宿條件很好,但是孩子離開家庭,沒有得到家庭關照,這對孩子的成長也不利。
          從另一個角度來說,更多的人還是認為鄉村學校應該科學合理布局,要保留鄉村的小規模學校,讓孩子們就近入學,能夠享受家庭的溫暖,接受好的教育。我覺得還是要辦好每一所學校,要以就近免試入學的原則,推動鄉村教育發展。我覺得社會力量和政府力量要形成合力,而社會力量在介入過程中,應該從整體的鄉村教育良性發展角度來履行相應的職責。
      
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